停車(chē)亂收費(fèi)誰(shuí)來(lái)管？公安物價(jià)等部門(mén)將聯(lián)合協(xié)調(diào)

　　連日來(lái)，本報(bào)關(guān)于停車(chē)亂收費(fèi)現(xiàn)象的連續(xù)報(bào)道引起有關(guān)部門(mén)的重視。停車(chē)亂收費(fèi)到底由誰(shuí)來(lái)管？交警、物價(jià)等部門(mén)呼吁出臺(tái)相關(guān)的執(zhí)法法規(guī)或辦法。據(jù)悉，溫州鹿城區(qū)人民政府已將停車(chē)亂收費(fèi)治理工作擺上議程，公安、行政執(zhí)法、物價(jià)等職能部門(mén)將聯(lián)合協(xié)調(diào)，制定具體方案。

　　治理停車(chē)亂收費(fèi)

　　需多個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)

　　市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)林毅表示，目前交警的職權(quán)范圍包括交通疏導(dǎo)、違法處理、交通事故處理、有序停車(chē)管理等，而對(duì)于路邊停車(chē)亂收費(fèi)現(xiàn)象，包括在交警劃定的免費(fèi)停車(chē)位上收取停車(chē)費(fèi)，交警無(wú)法對(duì)收費(fèi)人員進(jìn)行處理。治理停車(chē)亂收費(fèi)現(xiàn)象需要物價(jià)、治安、民政等多個(gè)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)，并非某個(gè)單位或部門(mén)能獨(dú)立解決。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年底，市區(qū)(包括鹿城、甌海、龍灣)擁有臨時(shí)停車(chē)位1.1萬(wàn)個(gè)，路外各類停車(chē)場(chǎng)停車(chē)位5.9萬(wàn)個(gè)。各類停車(chē)泊位數(shù)量?jī)H占市區(qū)汽車(chē)總數(shù)量的25%左右。林毅稱，目前停車(chē)位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，這是滋生亂停車(chē)亂收費(fèi)現(xiàn)象的原因之一。治理停車(chē)亂收費(fèi)現(xiàn)象，需要出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)或辦法。有法可依，才能有效進(jìn)行管理和治理。

　　因缺乏收費(fèi)主體

　　法規(guī)尚無(wú)法實(shí)施

　　市物價(jià)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，管理或處罰停車(chē)亂收費(fèi)的收費(fèi)人員，目前物價(jià)部門(mén)"鞭長(zhǎng)莫及"。由于停車(chē)亂收費(fèi)現(xiàn)象缺乏收費(fèi)主體，有關(guān)物價(jià)法規(guī)無(wú)法實(shí)施。要治理停車(chē)亂收費(fèi)現(xiàn)象，我市應(yīng)該盡快出臺(tái)有關(guān)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)的管理辦法和有關(guān)停車(chē)收費(fèi)辦法。只有這樣，職能部門(mén)才能依法執(zhí)法，先整治，然后進(jìn)行規(guī)范管理。

　　如果有強(qiáng)迫交易

　　可予以治安處罰

　　停車(chē)亂收費(fèi)是否可被定性為強(qiáng)迫交易？對(duì)此，鹿城公安分局治安一大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)徐知竑解釋，強(qiáng)迫交易罪是指以暴力、威脅手段,強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)商品、強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù)，且情節(jié)嚴(yán)重的行為。如果停車(chē)收費(fèi)人收費(fèi)過(guò)程帶有威脅、恐嚇性質(zhì)，在證據(jù)確鑿的情況下，公安部門(mén)可按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處理。目前這種情況較少，即使有，按照辦案程序，被收費(fèi)人還需人證，因此無(wú)論是被收費(fèi)人還是公安民警，對(duì)于停車(chē)亂收費(fèi)人員的定性取證難度很大。再加上大部分被收費(fèi)人存在怕麻煩或不在意這5元錢(qián)的心理，給公安部門(mén)的執(zhí)法帶來(lái)了難度。

　　記者 黃云峰 杜一川

　　市長(zhǎng)專線工作人員江慶鋒